我国“富煤、贫油、少气”的能源结构，决定了煤炭工业承载着我国战略能源保障的重要使命。国家《煤炭工业发展“十三五”规划》、《国家能源技术革命创新行动计划（2016–2030年）》、国家能源局等八部委发布的《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（2020年2月）、国务院国资委《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》（2020年8月）和国家能源局发布的《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》（2023年3月）等文件，明确提出了通过人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发利用深度融合，建设智能化矿山的国家战略。

目前，全行业累计投资已经超过1000亿元，但验收的矿井全部为初级和中级智能化水平，系统性和实用性存在严重问题，应用效果未达预期，严重影响到国家战略的进一步实施，无法实现少人甚至无人的目标，环境恶劣、劳动强度大和生产安全的根本性问题还是无法得到根本解决，智能化矿井建设步入深水区。开展高级智能化矿井关键技术和装备的研发，开始建设高级智能化矿井势在必行。

2022年，统计全国原煤生产45亿吨，内蒙古自治区生产原煤11.74亿吨，占全国产量26.09%；鄂尔多斯市2022年原煤产量7.79亿吨，占全区产量的66.35%，占全国产量17.31%；鄂尔多斯是我国重要的能源基地，毗邻榆林、晋北两个国家级重要的产煤区，是全国煤炭生产核心区域。在鄂尔多斯进行高级智能矿山、绿色矿山建设，在全区甚至全国具有重要引领示范作用，将逐步在国内外数以千计的生产矿井得到推广应用，必将产生巨大的辐射效应和经济及社会效益。

技术方案：智能化煤矿的建设是一个复杂的高科技系统工程，最终要实现无人化生产，其技术复杂度不亚于登月工程。作为资源型大省或城市，那些不可再生资源总有一天会开采完毕，我们不能再走传统资源型大省或城市劳动密集型的老路，要走技术密集型的康庄大道，通过建设高级智能化矿井软硬件生态圈，让高科技企业和人才落地生根、生根发芽，让时代的高科技体系“润物细无声”的滋润“暖城”大地，将为转型发展提供强劲的高技术动力。 已经在高级智能化矿井建设核心技术和装备制造方面取得了阶段性成果，已经具备建设高级智能化矿井的能力。